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大汉外戚，又增加了。

刘据都不知道该如何评价。

是想靠着这样的手段彻底笼络梅免、白政，或是单纯的“饿了”，亦或是两者皆有。

“上君。”

公孙弘却有几分担忧，“陛下如此行径，是不是想从群盗中找到能与大将军、冠军侯匹敌的外戚？”

外戚的身份方方面面，大多家世清白，这是好处，也是坏处。

好处是没有什么惹是生非的能力，哪怕以后骄横跋扈，也在可控范围之内。

坏处是其他能力也没有，就如陛下之前宠幸的王夫人家，陛下再怎么帮扶也没什么用，就是庸人。

而如梅免、白政这种家世不清白的，能啸聚成千上万的人，为祸南阳郡十数年，熬走了历任郡守、都尉，能力多少是有的。

根据南阳郡太守弥仆在信中所说，梅免多力，白政多智，当然，这个所谓的力，是好勇斗狠，讲江湖道义的意思，智呢，是抓乖弄俏，小聪明的意思。

如果抛开偏见，能力在庸人上。

南阳如此，楚地、齐地、燕赵之地的流寇大盗，谁也不敢保证这些人天资如何，难道说陛下又有了“外戚寻才”的想法？

刘据乐了。

如卫青、霍去病这般外戚，华夏上下五千年就出了这么一对，如果父皇能从民间沧海之中再寻一对，只能说天道眷顾。

不可能的。

刘据摇摇头，示意老丞相安心，不想在父皇这旺盛的精力上多做讨论，回归正事道：“老相国，土地新政执行的如何？”

“回上君，土地禁令开放后，全国郡、县、王国、侯国的地方衙门都忙碌了起来，为踊跃的百姓择地开荒，进展顺利。”公孙弘恭声道。

禁令开放，可不是让老百姓想在哪开垦就在哪开垦，是要地方衙门组织人手，挑选合适的荒地，集中开垦，方便管理。

所有开垦的荒地都要登记造册，开垦人、垦地位置、垦地大小……详尽无比，只有这样，才能进行开垦，垦出的良田才作数，得到朝廷承认，予以赋税减免。

大汉人口不过四千万人，即便计算上世家豪族隐匿的人口，也不会超过五千万人，而大汉国土，长有数千里，宽有数千里，可以说在城池以外，遍地是荒地。

这便是传统社会的写照。

荒地开垦，某种程度上还扩展了百姓生活区域。

总之，一切顺利，而这也是很多事情刚开始时的模样。

“要小心隐田。”

刘据知道豪族贪婪的本性，登记造册的田地，仅免五年赋税，五年之后，就要正常缴纳田税了。

缴税，平民百姓或许习惯了，但豪族脑海中根本就没有这个概念，我的奴仆种的地，收了粮食，竟然要给朝廷分成，哪怕只是微少的一点，这怎么能行？

王法呢？律法呢？

逃避赋税。

所有豪族想都不用想都会去做。

“是，上君交代的‘丈地缩绳’、‘诡计’、‘飞洒’、‘宽绳’、‘隐田’、‘匿户’等手段，丞相府让地方官吏做了准备，势必不给豪族逃避赋税的可能。”公孙弘敬声道。