阶段去修建罢了。
先前考虑的是打败匈奴以后，用修建军堡的方式来维持草原的统治，渐渐的同化他们，吞了他们。
先用军堡分散出去控制各个区域。
在寻找合适的地方修建城池，让游牧民族定居下来。
草原上不适合耕种的地方有很多。
但是满打满算，整个草原也就不过二三百万的人口而已。
北方的面积要比大汉还大，难道就找不出一个颍川郡那么大小的土地来安置他们？
天真！
太天真了！
王不饿早就有了对付草原的方法了，只不过现在是提前用了出来而已。
“既然要搞，就搞的大一些！”王不饿看着众人，直接说道。
“大一些？”
陈平萧何恨不能当着众人的面给自己一个耳光，没事贱兮兮的说什么长城的事啊？
现在好了，皇帝上头了，这特娘的简直就是搬起石头砸自己的脚啊。
“对，朕要让草原上的骑兵无所遁形！”王不饿恶狠狠的说着。
农耕文明最讨厌的就是来无影去无踪的骑兵部队。
但若是能在数百里以外就发现敌人，并且及时的将消息传回关卡。
那么，游牧民族还能突破防线吗？
答案是显然的，并不能。
骑兵部队的攻城能力几乎为零，每一次他们突破防线南下，都是因为突袭成功。
但凡是守军准备充分的，就算他们到了关卡下，也是无能为力的。
长城高度在六七米之间，就算是在平地上修建的，对于骑兵来说也是难以逾越的屏障。
“朕要在草原上修建军堡！”
“军堡？”
“对，军堡！”王不饿点着头，继续说道：“军堡就是大汉插在草原上的一根钉子，人员不需安排太多，五里一小堡，置一什，二十里一中堡，置一屯，五十里一大堡，置五百！”
“小堡长宽百步，墙高三丈，置烽燧，中堡长宽三百步，大堡长宽千步，平时负责警戒，战时可用...